Сегодня понедельник,
24 февраля 2020 года





2009-01-28
Сегодня 28 января 2009 года под председательством прокурора Ивановской области Кабалоева Мурата Азраиловича состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры области по итогам работы в 2008 году. В его работе приняли участие руководители правоохранительных органов, представители органов власти, горрайпрокуроры и сотрудники аппарата облпрокуратуры, а также заместитель начальника Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в ЦФО Букреев Константин Николаевич.

Сегодня 28 января 2009 года под председательством прокурора Ивановской области Кабалоева Мурата Азраиловича состоялось расширенное заседание коллегии прокуратуры области по итогам работы в 2008 году. В его работе приняли участие руководители правоохранительных органов, представители органов власти, горрайпрокуроры и сотрудники аппарата облпрокуратуры, а также заместитель начальника Управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в ЦФО Букреев Константин Николаевич.

Коллегия отмечает, что в прошлом году в области отмечено дальнейшее сокращение преступности, а также числа тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе убийств, фактов причинения тяжкого вреза здоровью, разбоев, грабежей и краж.

Проблемы дальнейшего сокращения преступности систематически рассматриваются на заседаниях коллегии прокуратуры области и Координационного совещания руководителей правоохранительных органов.

Принимая меры к обеспечению принципа неотвратимости наказания за совершенные преступления, правоохранительные органы области улучшили показатели раскрываемости общеуголовных преступлений с 43,6% в 2007 году до 47,8% в 2008 году. Улучшилась в сравниваемые годы раскрываемость особо тяжких и тяжких преступлений.

В результате комплекса мероприятий удалось на треть сократить число преступлений несовершеннолетних на одну шестую — совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на 9,3% — совершенных на улицах – на 9,3% и на 2,0% — число повторных преступлений.

Осуществляя надзор за исполнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства сотрудники органов прокуратуры в прошлом году выявили около 35,8 тысяч нарушений законодательства в деятельности правоохранительных органов области, или на 13,3% больше, чем в 2007 году.

Около 30,3 тысяч нарушений было допущено при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, или на 16,7% больше, чем в 2007 году. Еще 5,5 тысяч нарушений допущено при производстве следствия и дознания, что на 7,9% превышает показатели 2007 года.

Прокуроры поставили на учет свыше 1,2 тысяч ранее известных, но не учтенных преступления, отменили 21,8 тысяч незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, и 2,8 тысячи незаконных постановлений о приостановлении расследования. По инициативе прокуроров отменено 178 незаконных постановлений о прекращении следствия и производство по делам возобновлено. В ходе изучения уголовных дел прокуроры дали 4262 письменных указания по делам, находящимся в производстве органов дознания.

В целях устранения нарушений законодательства на досудебных стадиях уголовного судопроизводства прокуроры внесли свыше 980 представлений и информаций руководителям правоохранительных и следственных органов по результатам рассмотрения которых 656 сотрудников были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Осуществляя надзор за исполнением законов предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, прокуроры в течение 2008 года выявили 52,6 тысяч нарушений законодательства, в том числе 3,3 тысячи незаконных правовых актов. На конец года в соответствие с федеральным законодательством приведено 95,8% опротестованных незаконных правовых актов, в числе которых 15 из 20 актов органов законодательной и исполнительной власти области и 1011 из 1061 акта органов местного самоуправления.

В сравнении с 2007 годом на 14,7% возросло число нарушений законов в сфере экономики, на 20,8% — нарушений в сфере оплаты труда и на 10,5% — нарушений жилищных прав граждан, хотя в целом нарушения прав и свобод человека и гражданина в сравнении с 2007 годом сократились на 0,7%. На 39,2% меньше выявлено нарушений законов в сфере охраны природы и на 2% — нарушений законов о правах и интересах несовершеннолетних, хотя число выявленных нарушений трудовых прав несовершеннолетних возросло в сравнении с 2007 годом в 2,4 раза.

В целях устранения выявленных нарушений законодательства прокуроры внесли 7760 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено около 2,9 тысяч человек, или на 12,9% больше, чем за предыдущий год.

По постановлениям прокурора органами административной юрисдикции за допущенные нарушения законодательства к административной ответственности привлечены 2143 человека, а число лиц, которым объявлено официальное предостережение возросло на 4,9% и достигло 1638 человек.

В целях защиты нарушенных прав государства и граждан прокуроры направили в суды общей юрисдикции и арбитражный суд 8000 исков и заявлений на общую сумму 44 725 тысяч рублей. В сравнении с 2007 годом число исков возросло на 6,2%, а их сумма на 32,1%. Примерно 55,9% исков заявлено в интересах граждан и неопределенного круга лиц и 44,1% — в интересах Российской Федерации, Ивановской области и её муниципальных образований.

Из 7533 рассмотренных судами общей юрисдикции и арбитражным судом исков 5230, на сумму 24119 тысяч рублей признаны обоснованными и удовлетворены, а производство по 2007 делам было прекращено, так как ответчики добровольно удовлетворили требования прокурора на сумму 10848 тысяч рублей. Следовательно обоснованными и подлежащими удовлетворению признаны 96,1% рассмотренных исков

В истекшем году суды области рассмотрели 7110 уголовных дел, в том числе 2346 в порядке особого производства. В сравнении с 2007 годом на 30,3% сократилось число уголовных дел, возвращенных прокурору, а эффективность кассационного обжалования составила 79,6%.

Осуществляя надзор за законностью при исполнении приговоров по уголовным делам сотрудники прокуратуры области в истекшем году провели 359 проверок, в том числе 32 в следственных изоляторах, 150 – в исправительных учреждениях и 128 в уголовно-исполнительных инспекциях.

В целях защиты нарушенных прав граждан и юридических лиц они рассмотрели 10480 письменных обращений и приняли на личном приеме 8420 граждан. В сравнении с 2007 годом число письменных обращений возросло на 6,7%, а граждан, обратившихся на личный прием – на 11,6%. Удовлетворено или признано обоснованными 2685 письменных обращений, или 25,6% от числа разрешенных.

Принимая меры к расширению гласности о работе органов прокуратуры и правовому воспитанию населения сотрудники органов прокуратуры в истекшем году подготовили 639 выступлений, в том числе в 300 случаях выступили на заседаниях органов власти и местного самоуправления и в 260 случаях перед населением.

Вместе с тем, перед органами прокуратуры области стоит ряд проблем, нуждающихся в разрешении.

Одновременно с сокращением числа тяжких и особо тяжких преступлений в целом по области, в ряде районов отмечен рост таких преступлений. Так, в Палехском районе число тяжких преступлений выросло на три четверти, в Юрьевецком – более чем на половину. В Заволжском районе число особо тяжких преступлений, в сравнении с 2007 года возросло более чем на половину, а тяжких – на 9,5%.На 27,7% больше зарегистрировано особо тяжких преступлений в Ленинском, и на 8,7% — во Фрунзенском районе областного центра.

При существенном сокращении числа преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах, в состоянии алкогольного опьянения, а также повторных преступлений, удельный вес этих преступлений все еще существенно превышает аналогичные показатели по Российской Федерации и Центральному федеральному округу.

Даже после сокращения на треть преступности несовершеннолетних, её удельный вес выше чем в ЦФО и Российской Федерации в целом.

Растет число нарушений закона на досудебной стадии уголовного судопроизводства. Изменение объема полномочий прокуратуры в осуществлении надзора за расследованием уголовных дел создает определенные трудности для того, чтобы своевременно отменить незаконные постановления следственных органов об отказе в возбуждении уголовных дел, их приостановлении и прекращении.

Отмечен рост нарушений законности в сфере экономике, чаще нарушаются трудовые и жилищные права граждан. В связи с этим прокуроры применяют все возможные способы защиты жителей нашей области.

В наступившем 2009 году органы прокуратуры Ивановской области будут также плодотворно осуществлять надзор за состоянием законности в регионе.